КДНиЗП

------------------

История образования Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации.

Декретом Советской власти от 14 января 1918 года положено начало истории Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации. Статья 2 Декрета " О комиссиях по делам несовершеннолетних" гласила, что "дела несовершеннолетних обоего пола до 17 лет, замеченных в общественно-опасных деяниях, подлежал ведению комиссий, находились в ведении Наркомата общественного призрения. Заседания комиссий были публичными, с присутствием прессы, однако в отношении подростков-правонарушителей сохранялась анонимность. В 30-е годы, начало 40-х годов - годов массовых репрессий была усилена карательная функция, в том числе и комиссий по делам несовершеннолетних. Был снижен возраст уголовной ответственности несовершеннолетних с 14 до 12 лет. Так последней инстанции Комиссиям было дано право приговаривать подростков к высшей мере наказания. В 1935 году комиссии по делам несовершеннолетних, как органы по защите прав детей Постановлением ВКП были ликвидированы. Вновь комиссии по делам несовершеннолетних возродились лишь в период "хрущевской оттепели" - 1956-1958 году. Комиссиям была возвращена роль органа, координирующего всю работу по профилактике детской безнадзорности и правонарушений в том виде, как и в начале 20-х годов. Первый Закон о комиссиях по делам несовершеннолетних, был утвержден в 1967 году (кстати, действующее и по настоящее время). Федеральный Закон № 120 " Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" возложил на комиссию координирующую роль в этой работе и функцию по защите прав детей.

Сегодня работа комиссий по делам несовершеннолетних обрела особую актуальность. Как ни горько осознавать, Россия вернулась к проблемам, существовавшим в годы гражданской войны - беспризорные дети, детская наркомания, проституция, совершение ими серьезных правонарушений.

Основными обязанностями комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на сегодняшний день являются:

оказание помощи несовершеннолетним в защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности;

осуществление координации и взаимодействия в работе субъектов системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних;

устройство несовершеннолетних, вернувшихся из специальных воспитательных учреждений;

рассмотрение дел несовершеннолетних, совершивших правонарушения и общественно-опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности;

рассмотрение материалов на родителей, уклоняющихся от воспитания детей;

выявление и устранение причин и условия, способствующих преступности несовершеннолетних.

Рассматриваемые комиссией дела в отношении несовершеннолетних и их родителей, совершивших правонарушения и общественно-опасные деяния

Принятие мер общественного воздействия и проведение профилактической беседы за : прогулы учебных занятий, плохое поведение в школе, нахождение на улице после 22.00 без сопровождения взрослых, и другое антиобщественное поведение

По кодексу об административных правонарушениях:

ч.1 ст.20.20 КоАП РФ(распитие спиртосодержащей продукции в общественных местах – влечет наложение административного штрафа в размере от 500 рублей до 1500 рублей).

ч.2 ст.20.20 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача – влечет наложение административного штрафа в размере от 4000 рублей до 5000 рублей или административный арест до 15 суток.).

ст. 20.1 КоАП РФ(мелкое хулиганство, т.е нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, административно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан влечет наложение административного штрафа в размере от 500 рублей до 1500 рублей или административный арест до 15 суток.)

ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков или дурманящих веществ влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 до 3000 рублей).

ч.1 ст. 5.35. КоАП РФ(исполнение ненадлежащим образом обязанностей по воспитанию, защите прав и интересов несовершеннолетних детей влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей)

ч.1 ст. 6.24. КоАП РФ (нарушение установленного Федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1500 рублей).

ст. 6.8 КоАП РФ Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества - административный штраф в размере от 4 до 5 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток.

ст. 6.9 КоАП РФ Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача - административный штраф в размере от 4 до 5 тыс. рублей или административный арест до 15 суток.

Ст. 6.10 КоАП РФ Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ - административный штраф в размере от 4 до 5 тыс. рублей.

Ст. 6.13 КоАП РФ Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры - административный штраф на граждан в размере от 4 до 5 тыс. рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Ст. 20.20 КоАП РФ Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах - административный штраф в размере от 500 до 5 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Ст. 20.21 КоАП РФ Появление в общественных местах в состоянии опьянения - административный штраф в размере от 500 до 1 тыс. рублей или административный арест до 15 суток.

Ст. 20.22 Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах - административный штраф на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от 1500 до 2000 рублей.

Правовая основа деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Закон города Москвы от 13.04.2005 г. № 12 «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетний»;

ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120 от 24.06.1999 г.;

Кодекс об административных правонарушениях РФ;

Конвенция о правах ребенка;

Конституция РФ;

ФЗ от 26.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».

Семейный кодекс РФ;

Закон г. Москвы от 07.04.1999 г. № 16 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве»;

Регламент межведомственного взаимодействия в сфере выявления семейного неблагополучия и организации работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации (протокол заседания Московской городской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав №04-15 от 25 ноября 2015г.)

ВНИМАНИЕ: НАШИ ДЕТИ!

Уважаемые жители района Соколиная гора! Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав управы района Соколиная гора, органы опеки и попечительства ОСЗН проводят сбор сведений о детях, оказавшихся в неблагополучной среде.

Посмотрите вокруг! Если Вы видите:

- ребенка, который должен быть в школе, а находится на улице;

- ребенка, который побирается;

- ребенка, который грязно или не по сезону одет;

- ребенка, который хулиганит, выпивает или употребляет наркотические вещества;

- семью, которая ведет асоциальный образ жизни и не заботится о ребенке;

ЗВОНИТЕ НАМ!

Каждый ребенок имеет право жить им воспитываться в семье, которая его любит и заботиться о нем! Каждый ребенок имеет право учиться в школе! Не будьте равнодушными! Дети не должны быть чужими!

499 166-78-65 (комиссия по делам несовершеннолетних)

495 369-34-18 (отделение соц.защиты, опека)

495 365-07-33 (подразделение по делам несовершеннолетних, полиция)

----------

Что мы знаем о "трудных" детях? Почему они становятся "трудными" для нас?

В последнее время проблема общения с "трудными" детьми стала чрезвычайно актуальной. Происходит это потому, что численность "трудных" детей неуклонно растет. Они уходят из родительского дома, бродяжничают, нигде не учатся и не работают, хулиганят, воруют, употребляют алкоголь и наркотики, или же, напротив, замыкаются в четырех стенах своего дома, почти не выходят на улицу и целыми сутками просиживают за компьютером, ничем не интересуясь и ничего не читая, путешествуют по Интернету или играют в компьютерные игры. Если в былые годы "трудными" детьми становились по преимуществу подростки, то теперь дети попадают в данную категорию нередко уже в возрасте 8-11 лет.

В настоящее время даже по отношению к детям-дошкольникам педагоги и воспитатели применяют выражение: "трудный ребенок". Стоит ребенку однажды попасть в список "трудных" детей, часто за ним по жизни тянется шлейф дурной репутации. С ним мучаются все: и родители, и воспитатели, и педагоги, и социальные работники, и другие специалисты служб профилактики. Никто не хочет такого ребенка принимать в детский сад или школу, включать в коллектив или дружескую компанию. Перед ним везде и всюду возникает стена, запрет или отказ.

В связи с этим встают вопросы: "Что мы знаем о "трудных" детях? Почему они становятся "трудными" для нас?" Очевидно, что мы, взрослые, не понимаем или не хотим их понять. Приходится признать, что часто родители, педагоги и воспитатели, пользуются силовыми методами (наказаниями, или административными взысканиями) и этим удаляют детей от себя, исключают или отталкивают. Оттолкнув же, вздыхают с облегчением, чувствуя себя "победителями", но, безусловно, они проигрывают детям и подросткам в духовно-нравственном и психологическом отношении.

Существует ли какой-то иной путь работы и общения с "трудными" детьми? Прежде всего, надо понять, что "трудные" дети – это такие дети, не с которыми трудно, а которым трудно. Им очень трудно жить среди нас, т.к. их душа обделена любовью и добром со стороны взрослых, чаще всего родителей. Лишенная отцовской и материнской ласки, родительской поддержки и любви, детская душа не может развиваться нормально, она ослабевает, болеет, озлобляется и деформируется.

"Трудный" ребенок - это, как правило, ребенок, в душе которого затаилось чувство сиротства и отверженности родителями.

------

Остановим беззаконие!

Продажа алкоголя несовершеннолетним (лицам, не достигшим возраста 18 лет) запрещена законом – п.2 ст.16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Вы увидели, что ребенку или подростку ПРОДАЛИ СПИРТНОЕ?

1. Потребуйте жалобную книгу и сделайте запись «Я стал очевидцем………»;

2. Позвоните в Госторгинспекцию (телефон - на информационном стенде в магазине)

3. Обратитесь в Управление потребительского рынка и услуг префектуры ВАО – тел.8(499)161-91-90; 8(499)161-81-01

Вам не дали книгу жалоб, а в Госторгиспекции проигнорировали? Звоните:

- в Управу района Соколиная гора в отдел потребительского рынка и услуг – тел. 8(499)-369-27-79

- в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав района Соколиная гора – тел. 8(499)-166-78-65

Ничьих детей не бывает!

Помогая нашим детям, защищая их интересы, мы тем самым закладываем основы гражданского общества. Мы полагаем правильным начинать с решения посильных задач, действовать в своих дворах, в микрорайонах.